转型求发展　城建绘宏图
　　学习贯彻十七大精神，就是要走科学发展、造福民众的路子。左云的实践不啻是一个很好的启示。
　　
　　东山森林公园内，一棵棵新栽的杨柳、青松随风摇曳，一座座亭台楼阁笑傲寒风；旧城四大主街道路宽了、平整了，路上行走的人们笑了；总投资13亿元的五路山风力发电厂正在紧锣密鼓地建设……左云县城市建设的大手笔，推进资源型经济转型的大动作，使左云这个“一煤独大”的县在短短一年多时间内发生着令人惊羡的变化。用县委书记王伟国的话说，现在左云人心思干、人心思上、人心思变的良好氛围日益浓厚，正化作举全县之力发展经济，建设新左云的实际行动。今年1～10月，该县完成财政总收入9.5884亿元，在全市排名第二，同比增长84.17%，增幅为全市第一；一般预算收入完成4.2665亿元，同比增长175.79%，这两项指标排名也均为全市第一。
   
　　转型：做强传统产业，做大接续产业，培育新兴产业
　　
　　左云县年产原煤1300万吨以上，煤炭产值占全县生产总值的90%以上。如此单一的经济支撑严重束缚了全县的发展。诸多事实证明，一旦煤炭产业拉动弱化，必然导致工业化和城市化水平回落。“一煤独大”的发展模式已难以为继，资源型经济转型成为左云科学发展、可持续发展的一项战略任务。为此，该县确立了以资源型经济转型为主线，深入实施安全立县、项目强县、环境兴县、依法治县四大战略，努力建设全省先进、全市一流新左云的指导思想。
　　
　　立足左云看左云，着眼发展看左云。谈到转型，县长王凤瑞说，目前煤炭依然是左云资源优势中的强势，短时期内左云要更好更快发展仍然离不开煤炭。转型一方面要做大做强煤炭产业，同时要用煤炭产业赚来的钱发展非煤经济。
　　
　　和谐社会，安全为先。尤其是对于一个煤炭大县来说，安全不稳，县无宁日，民无宁日。该县把安全作为立县之本、治县之策，围绕“整顿、管理、安全、效益”八字方针，着眼长远，狠抓当前，着力构建煤矿安全生产长效机制：以预防重大事故为重点，采取切实有效措施抓安全；以煤矿安全质量标准化建设为重点，全面提升煤矿的整体素质；以整顿煤矿经营管理体制机制为重点，切实维护国家、集体和广大人民群众的利益。县委书记王伟国说，所有不懈努力抓安全的目标就是要让煤炭产业真正成为造福左云父老乡亲的安全产业、民心产业，确保左云安全发展。
   
　　在煤炭产业发展战略上，该县按照“坚决依法关掉一批，认真整改提高一批，积极整合壮大一批，加快步伐建设一批，科学规划储备一批”的思路，全面提升煤炭产业的集中度，提高煤炭产品的科技含量，延长煤炭产业链，整体创新煤炭工业，推动煤炭产业集约化、规模化和可持续发展。今年建成投产的东昌实业有限责任公司投资5000万元的240万吨洗煤厂项目，预计今年可实现利税1亿元。由同煤集团和广州珠江电力燃料有限公司共同投资30亿元，建设年产1000万吨东周窑煤矿、年洗选1000万吨原煤的洗煤厂和东周窑煤炭集运站改造项目，已通过国家相关部门审批，预计明年即可动工。 在“十一五”规划中，该县更将逐年减少10%的煤矿数量，力争形成30座年产30万吨以上的技术装备好、抗灾能力强、发展后劲足的标准化骨干矿井和13座百万吨中型煤矿，同时使煤炭的洗选率达到60%以上。一个个项目的实施，一个个目标的制定，都在告诉我们一个事实：一个新型的煤炭工业基地正在左云大地崛起。
   
　　资源型经济转型离不开大项目的支撑，否则转型只能是纸上谈兵。转型这个话题已经提出多年，但就左云而言，今年才可以说是真正迈出了实质性的步伐，开始由单一经济支撑向多元化循环经济转变：由大唐国际云冈热电有限责任公司投资13亿元建设的五路山风力发电厂总装机容量为13万千瓦，分三期建设，目前一期工程进展顺利，已完成投资3亿元，预计明年可并网发电；总投资5.6752亿元的2×5万千瓦煤矸石发电厂已经国家发改委核准，力争明年建成投产；农业产业化进程加快，“公司+基地+农户”的现代经营模式初显活力。今年投资、今年建设、今年投产的福龙肠衣有限公司填补了全省肠衣出口的空白，企业达产达效后，产品全部出口德国、荷兰、日本等国，年可出口创汇1.56亿元，实现利税2600万元。投资2043万元的佳鑫实业有限公司“苦荞健茶”项目目前已完成投资1500万元，项目建成后年可实现销售收入近4000万元、利税500万元。
　　
　　为确保项目顺利实施，加快资源型经济转型步伐，左云县今年专门拿出1000万元用于项目建设的前期及建设工作经费，同时实行县四套班子领导包项目制度，把抓项目的能力和态度作为考核干部的一个重要方面。到目前，全县固定资产投资重点项目已开工55项，完成投资5.068亿元。
   
　　城建：大投入、大手笔、大力度
　　
　　环境是最大的品牌，是一方水土的名片。改善硬环境、治理软环境，用环境吸引投资者，全力打造宜人宜居宜商的新左云，进一步提高人民群众的生活环境质量，是该县实施环境兴县战略的初衷。基于左云县独特的地域性、厚重的文化性、鲜明的时代性和悠久的历史性，在县城建设上，该县提出“一河（十里河）两翼”县城发展战略，将县城建设定位在构建生态绿色宜居城市和历史文化古城上，并按照这一思路完成了县城总体规划修编和控制性详细规划编制工作，对重点空间区域、重要街道地段、重大建筑项目进行重点规划布局和景观设计。
　　
　　以前去过左云的人都有过这样的感觉：旧城主干道坑洼不平，道路狭窄拥挤，行人“雨天一身泥，风天一身土”。十里河周围脏、乱、差现象更为严重，许多地段成了垃圾集散地。面对如此环境，面对老百姓希望改善环境的呼声，县委、县政府决心下大力气全方位整治环境。他们围绕“南改、东延、西整、北扩”的总体布局，提质扩容，拉开框架，整体推进：投资概算1.27亿元的十里河县城段治理工程全长5.1公里，今年计划治理2.8公里。目前，已完成主干道硬化2.4公里，砌护堤坝2.8公里，绿化植树52.7公顷，原来的垃圾堆被形状各异的亭榭、音乐喷泉、雕塑等园林设施取代，已完成工程总量的80%。概算投资6256万元的东山森林公园二期工程现已完成了90%的工程量。占地897亩的公园内亭台楼阁、儿童乐园、旱冰场、篮球场等应有尽有，建成投用后将成为集休闲、健身、娱乐为一体的一大“亮点”场所。投资2153万元的旧城东西南北街拓宽改造工程已竣工投用，极大地改善了旧城的道路交通状况，老百姓无不拍手称赞。全长4223米，概算总投资5600万元的东外环路开通工程全面铺开，目前已完成工程总量的50%。
　　
　　几大工程的实施，拉开了左云县城改造建设的序幕，更昭显了县委、县政府以人为本构建和谐社会，在优化发展环境中大力提升左云新形象的理念。据了解，今年左云仅城建投资就达到2.453亿元，如此大的投入对一个县城而言，其力度不言而喻。“一年打基础，两年见气势，三年大变样”，这是左云县委、县政府县城建设的宏伟目标。相信，有如此大投入、大力度的支撑，一个富有特色的塞外新左云将再次腾飞。

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